01|再次捍卫私营经济

11 月 27 日，国家八部门再次为民营经济辩护。

央行、国家金融监督管理局、财政部、工业和信息化部、发展改革委、证监会、外汇局、全国工商联联合印发了《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》。

2023 年，当经济复苏步履蹒跚时，促进民营经济再次成为当务之急。

今年 7 月 19 日晚，《关于促进民营经济发展壮大的若干意见》正式发布，共有 31 条措施。

该文件首先为私营经济定性：

民营经济是推进中国式现代化的重要力量，是高质量发展的重要基础，是引领我国全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

"有生力量"、"重要基地"、"重要力量"--这是中央对民营经济的定性，目的是稳定民营企业和民营经济的人心。

与此同时，为了鼓励私营部门的发展，中央政府成立了私营部门经济发展办公室，作为国家发展和改革委员会的一个部门。

八部门的最新联合出版物是对 7 月份定性定调文件的全面落实。

该文件涵盖 25 个条款，所有条款的制定都是为了促进、增加和维持私营公司的融资。其中包括信贷支持、债券融资支持、外币跨境融资支持、上市和并购重组支持、应收账款支持和税收支持。

共有 25 条，实际上可以用一句话概括：促进民营经济复苏，大力推动保经济、保就业。

毕竟，经济复苏之路仍充满巨大的不确定性。

官员们对这一形势有着清醒的认识。7 月 24 日的中央政治局会议作出了明确的评估：

当前经济运行面临新的困难和挑战，主要是内需不足，部分企业运行困难，重点领域风险隐患增多，外部环境复杂严峻。在经历了疫情防控的平稳过渡后，经济复苏是一个波浪式、"之 "字形的发展过程。中国经济具有巨大的韧性和发展潜力，长期向好的基本面没有改变。

简单地说，在内需不足、企业经营困难、风险隐患较多、外部环境复杂严峻的四大阻力下，我们下一步的复苏之路不是坦途，而是羊肠小道。

02|私营部门是维护经济和就业的赢家。

在这条道路上，我们现在需要做的是尽一切可能消除不确定性，增加复苏道路上的确定性。

而这一重大历史责任并非由私营经济承担。

这是因为，民营经济在经济总量、税收、就业、科技创新、出口、企业数量、投资等方面，都是中国经济复苏的赢家和输家。

除了几组数据外，您不需要做更深入的研究：

税收：2012 年至 2021 年间，私营公司所占比例从 48%增至 59.6%。

（c） 就业：从 2012 年到 2022 年，私营工业公司定期吸纳就业的比例将从 32.1% 提高到 48.3%。

而这仅仅是一定规模以上的私营企业吸纳的就业人数。总体而言，民营经济提供了 80% 以上的城市就业岗位。

公开数据显示，2012年，城镇私营企业和个体工商户就业人数分别为7557万人和5643万人，国有单位就业人数为6839万人；2019年，城镇私营企业和个体工商户就业人数分别为14567万人和11692万人，国有单位就业人数为5473万人，2020年为5563万人。

近 10 年来，全国城镇新增就业总人数超过 1 亿人，其中国有单位就业人数减少 1000 多万人，外资企业就业人数增加 200 多万人，民营经济就业人数增加 1.2 亿多人，超过全国城镇新增就业人数的总和。

固定投资：私人投资占全国投资的一半以上。2012 年、2015 年、2020 年和 2021 年，私人投资分别占全国固定资产投资总额的 54.6%、57.3%、54.9% 和 56.9%。

至于公司数量的贡献：到 2020 年，全国 98% 的商业实体将是私营公司，1.17% 是上市公司，0.41% 是外国公司。

在科研投入方面：2020 年，企业研发投入将达到 20%左右，其中上市公司占 20%左右，私营企业占 60%左右，外资企业占 20%左右。

其中，华为、阿里和腾讯三家民营企业在中国各类企业研发投入排名中分列第一、第二和第三位。

出口：2021 年，私营企业占全国出口的 57.7%，占全国顺差的 136.5%。

在经济贡献方面：在 2012 至 2021 年的十年间，私营经济在国内生产总值中所占的份额将从 50%增至 60%以上。

接下来，我们将分析民营经济在具体城市的重要性。深圳被称为民营经济第一城，2022 年民营经济总量为 1810.5 亿元，对深圳 GDP 的贡献率为 55.9%，位居全国第一。

苏州、合肥、重庆、杭州、福州、宁波、无锡、南通、郑州和泉州等地的民营经济贡献了一半以上的国内生产总值。

尤其是泉州，其 83% 的 GDP 由民营经济贡献，成为民营经济占比第一的城市。

总之，民营企业和民营经济在各方面都发挥着顶梁柱的作用。可以毫不夸张地说，未来中国经济能否复苏，就业能否稳定，失业率能否稳步下降，关键在于民营企业和民营经济。

其實，樓市的贏家也在於民營經濟。事實上，只有私營經濟復甦，才有可能重振就業和收入，填補 "斷層 "一代的 購買力。

而纵观近两年，我们的经济发展受阻，出口受阻，卖地收入下降等等。从某种角度看，这实际上是私营企业的衰落。

请看一些数字。例如，就公司数量而言，2021 年，全国 98% 的商业公司为私营公司。而今年 5 月，私营公司的比例下降到 92%。

在出口方面，2021 年私营公司在出口中所占比例为 57.7%，2022 年降至 50.9%。

03|消除民营经济的 "障碍"

因此，经济、就业和收入要复苏，私营部门经济必须复苏。

然而，在私营公司的发展道路上仍存在一些 "障碍"。

首先是商业环境。

涉企案件调查久拖不决、终审久拖不决、民事和行政诉讼 "不公正"、法律和司法 "适用难"、刑事执法介入经济纠纷、非法强制措施的使用、上诉和反诉时间过长等问题严重影响了企业的生产和运转。

这种情况在北方更为严重，因此北方的整体营商环境不如南方，这也是近几十年来资金、产业、人口等各种要素不断从北方涌入南方的根本原因之一。

第二，提高行政审批效率。

行政审批严、办事效率低、窗口服务差、铺张浪费、看风使舵、怕担责任，也是民营经济发展的障碍之一。

三是投资渠道不畅。

国家授权的投资领域广泛，但实际投资领域相对有限。在一些垄断和半垄断行业，如电力、道路、通信和市政设施，私营企业很难进入。在一些行业，虽然允许私人投资，但投资比例和投资形式受到诸多限制。

最近赢得大选的阿根廷新总统哈维尔-米莱被一些人视为阿根廷的特朗普，另一些人则认为他是第一位支持奥地利经济的总统。

疯狂已成为这位新总统的代名词，但他的一些建议值得借鉴。例如，米莱坚持全面自由化、私有化和保护财产权，减少政府对社会和市场的控制，坚持私有财产神圣不可侵犯。

第四，融资难、融资贵的问题。

尽管多年来发布了各种支持私营经济发展的文件，但融资难、融资贵仍然是限制私营经济发展的最大障碍。

数据显示，2018年以来，民营企业信用债融资净额持续进入负值区间，融资体量集中在500亿上下；相比之下，上市公司信用债融资净额很少出现负值，体量大多在6000亿左右，二者相差十倍以上。

因此，要全面振兴民营经济，接下来要做的就是扫除这些障碍。事实上，官员们也在向前迈进。

官方在 7 月份发布的《关于促进发展壮大民营经济的意见》中明确指出：

要继续清除市场准入障碍，充分运用公平竞争政策体系，完善社会信用激励和约束机制，健全市场化重组机制。

依法保护私营企业的产权和企业家的权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及在适用法律和司法时的地方保护主义。更好地规范涉及产权的强制措施，防止超权限、超范围、超数额、超期限查封、扣押、冻结资产。

这一次，八个部门联合发表了 25 篇文章，而且还提出了一项全球计划，以促进、扩大、支持和便利私营经济各方面的融资。来源：互联网